学习宣传贯彻*的十九大精神
日期：2019-12-16
为深入学习宣传贯彻*的十九大精神，把全*全国各族人民的思想统一到*的十九大精神上来，把力量凝聚到*的十九大确定的各项任务上来，作出如下决定。 一、充分认识学习宣传贯彻*的十九大精神的重大意义 中国共产*第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、*新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大*治论断，深刻阐述了新时代中国共产*的历史使命，确立了*新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和*的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了*同志代表十八届*委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了*纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产*章程（修正案）》，选举产生了新一届*委员会和*纪律检查委员会。 *同志的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了*和国家事业的前进方向，是全*全国各族人民智慧的结晶，是我们*团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的*治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产*章程（修正案）》将*新时代中国特色社会主义思想写入*章，确立为我们*必须长期坚持的指导思想。修改后的*章充分体现了*的十八大以来*的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了*的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进*的事业和*的建设必将更好发挥规范和指导作用。 *的十九届一中全会选举产生了以*同志为核心的新一届*领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入*领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。 认真学习宣传贯彻*的十九大精神，事关*和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全*全国各族人民更加紧密地团结在以*同志为核心的**周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。
二、全面准确学习领会*的十九大精神 学习领会*的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读*的十九大报告和*章，学习*总*在*的十九届一中全会上的重要讲话精神，着重把握以下几个方面。 1．深刻领会*的十九大的主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是*的十九大的主题，明确回答了我们*在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产*人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产*人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来*的全部理论和实践的主题，在未来的征程上，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保*和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标，要举全*全国之力，为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是*和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现后，我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 2．深刻领会*新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。*的十八大以来，以*同志为核心的**，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产*执*规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了*新时代中国特色社会主义思想。*新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是*和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全*全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。*新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、*治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、*治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、*的建设等各方面作出理论分析和*策指导。*的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实*新时代中国特色社会主义思想，*的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为“14个坚持”。*新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻*的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领*和人民事业发展。 3．深刻领会*的十八大以来*和国家事业发生的历史性变革。*的十八大以来的5年，是*和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来，以*同志为核心的**科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，举旗定向、运筹帷幄，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以巨大的*治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针*策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动*和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革，对*和国家事业发展具有重大而深远的影响。 4．深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台*、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。 5．深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对*和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、*治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持*的基本路线这个*和国家的生命线、人民的幸福线。 6．深刻领会新时代中国共产*的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产*一经成立，就把实现共产主义作为*的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们*正在深入推进的*的建设新的伟大工程。要不断增强*的*治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们*永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是*的建设新的伟大工程。建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保*始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。 7．深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后，我们*对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。*的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。 8．深刻领会社会主义经济建设、*治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在*治建设上，要坚持*的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主*治，推进社会主义民主*治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。 9．深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须坚持走中国特色强军之路，全面贯彻*强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，绝不允许任何人、任何组织、任何**、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交*策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，积极促进“一带一路”国际合作，继续积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。 10．深刻领会坚定不移全面从严治*的重大部署。*要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善*的领导，毫不动摇把*建设得更加坚强有力。要坚持和加强*的全面领导，坚持*要管*、全面从严治*，以加强*的长期执*能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以*的*治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全*积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进*的*治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高*的建设质量，把*建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执**。 三、认真做好*的十九大精神的学习宣传 学习宣传*的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到*新时代中国特色社会主义思想是*必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来*和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大*治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实*的十九大的重大决策部署上，聚焦到以*同志为核心的新一届*领导集体是深受全*全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到*总*是全*拥护、人民爱戴、当之无愧的*的领袖上。 1．切实抓好学习培训。紧密结合**即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全体*员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大*员干部认真学习*的十九大精神。**将举办新进*委员会的委员、候补委员学习贯彻*的十九大精神研讨班。各级*委（*组）理论学习中心组要把学习*的十九大精神作为重点内容。各地区各部门要举办培训班、学习班，集中一段时间对全国县处级以上*员领导干部进行集中轮训，分期分批对*员干部进行系统培训。编辑出版《*谈治国理*》第二卷，组织编写《*新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，为广大干部群众深入学习领会*新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神提供权威读本。要把学习*的十九大精神作为*校、干部学院、行*学院教育培训的必修课，作为学校思想*治教育和课堂教学的重要内容，组织开展对相关教材修订工作，推动*的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。在学习培训中，要运用好《*的十九大报告辅导读本》和《*的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料，运用好《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、《巡视利剑》、《辉煌中国》、《强军》、《不忘初心、继续前进》等电视专题片。 2．集中开展宣讲活动。从现在起到明年初，在全国范围内集中开展*的十九大精神宣讲活动。11月上、中旬，**组织学习贯彻*的十九大精神宣讲团，赴各省区市开展宣讲。各地要参照这一做法，抽调骨干力量组成宣讲团，深入企业、农村、机关、校园、社区进行宣讲。坚持领导带头，**治局同志和各省区市、*各部门主要负责同志在分管领域亲自宣讲，各级**军群主要负责同志带头宣讲，以实际行动带动广大干部群众的学习。开展面向*外人士的宣讲工作，增进*外人士对*的十九大精神的认知认同。要充分用好网络手段，通过网络直播、网络视频、网上交流等形式，做到全网跟进，积极回应广大网民的关切。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性，联系马克思主义中国化历史进程，联系*的十八大以来*和国家事业的历史性成就和历史性变革，联系广大干部群众思想和工作实际，把*的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。 3．精心组织新闻宣传。各级*报、*刊、电台、电视台要精心策划、集中报道，大力宣传*的十九大的重大意义，宣传把*新时代中国特色社会主义思想确立为*必须长期坚持的指导思想的重大意义，宣传5年来*和国家事业发生的历史性变革，宣传*的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，宣传全*全社会对*的十九大的热烈反响和积极评价，宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要充分利用各种宣传形式和手段，采取人民群众喜闻乐见的形式，推动*的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，激发干部群众锐意进取、埋头苦干的精神，进一步鼓足干劲、奋勇前进。*主要媒体要通过推出权威访谈、开设专栏、开展大型主题采访活动等形式，刊播系列评论言论和理论文章。要积极开展网络宣传，用好“两微一端”等新技术新应用，充分调动网民参与积极性，增强网络宣传的实效性和影响力。精心组织对外宣传，主动宣介*的十九大精神，宣介我国推动经济社会发展的重大举措，充分反映国际社会的积极评价，生动展示我们*和国家的良好形象。 4．认真组织研究阐释。要围绕*的十九大精神，确定一批重大研究选题，组织广大专家学者深入研究，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度，增进人们的*治认同、思想认同、情感认同。组织召开系列理论研讨会，交流研究成果，不断深化认识。对*的十九大精神的宣传阐释要深入解读内涵、精准把握外延，防止片面性、简单化。对错误观点和歪曲解读，要积极引导、及时辨析，解疑释惑、明辨是非。
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